
中華人民共和國
質量監督檢驗檢疫總局聯合中國
標準化管理委員會發布《重大火災隱患判定方法》,作為重大事故隱患專項排查整治中,社會單位對照自查、政府部門監督檢查的重要參考材料,旨在督促推動企業落實落細安全生產工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責任倒查機制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產治理模式向事前預防轉型,堅決守牢兜住安全發展底線,以高水平安全保障高質量發展。
違反消防法律法規、不符合消防技術標準,可能導致火災發生或火災危害增大,并由此可能造成重大、特別重大火災事故或嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。
具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內場所,包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所,舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所,具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所,游藝、游樂場所,保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。
賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
公眾聚集場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。
生產、儲存、經營易燃易爆危險品的廠房和裝置、庫房、儲罐(區)、商店、專用車站和碼頭,可燃氣體儲存(儲配)站、充裝站、調壓站、供應站,加油加氣站等。
發生火災可能造成重大社會、政治影響和經濟損失的場所,如
機關,城市供水、供電、供氣和供暖的調度中心,廣播、電視、郵政和電信建筑,大、中型發電廠(站)、110kV及以上的變配電站,省級及以上博物館、檔案館及
文物保護單位,重要科研單位中的關鍵建筑設施,城市地鐵與重要的城市交通隧道等。
重大火災隱患判定應堅持科學嚴謹、實事求是、客觀公正的原則。
重大火災隱患判定適用下列程序:
現場檢查:組織進行現場檢查,核實火災隱患的具體情況,并獲取相關影像和文字資料;
集體討論:組織對火災隱患進行集體討論,做出結論性判定意見,參與人數不應少于3人;
專家技術論證:對于涉及復雜疑難的技術問題,按照本標準判定重大火災隱患有困難的,應組織專家成立專家組進行技術論證,形成結論性判定意見。結論性判定意見應有三分之二以上的專家同意。
技術論證專家組應由當地政府有關行業主管部門、監督管理部門和相關消防技術專家組成,人數不應少于7人。
集體討論或技術論證時,可以聽取業主和管理、使用單位等利害關系人的意見。
直接判定要素和綜合判定要素均應為不能立即改正的火災隱患要素。重大火災隱患判定根據實際情況選擇直接判定方法或綜合判定方法。
符合以下任意一條直接判定要素的,直接判定為重大火災隱患。